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加强农村综合改革政经分离不能一刀切

发布时间:2019-11-26 19:05:18

加强农村综合改革 “政经分离”不能一刀切

政经分离 不能一刀切

在今年的政府工作报告中,加强农村综合改革是农村工作的重点,推进农村政经分离是今年一大重要任务,其中推进 政经分离 更是受到各镇区代表密切关注。

在采访过程中了解到,有镇区代表认为, 政经分离 是非常复杂的过程,对于 政经分离 不能一刀切。

稳步推进 政经分离

在今年的政府工作报告中提到,今年将加强农村综合改革。推进 政经分离、政社分离 ,逐步实现基层自治、经济管理、社会服务适度分离,完善农村股份合作制和村级统一核算改革,引导条件成熟的村(居)集体经济组织实行公司化改造。

何为 政经分离 ?政经分离最初由佛山南海开始,就是将村(居)自治组织和集体经济组织分离运作,形成村(居)党组织回归党建主业,村(居)委会主任专做服务, 社长 主抓经济,基层三类组织各归其位、各司其职的新格局。在去年佛山南海的这种模式获得省委、省政府高度评价,并提出要向全省推广。

在去年年末市政府发布的《关于深化农村综合改革 促进社会融合的意见》中规定,要总结和完善石岐区、东区、火炬开发区实行村(居) 政经分离 的做法,不断完善各项体制机制,积累改革经验。2013年,在全市初步实行 政经分离 的城镇社区,规范实施 政经分离 综合改革。2015年,在全市已经实施 村改居 的社区,以及条件成熟的行政村,稳步推进 政经分离 综合改革。

小榄代表彭志辉:

推行不能一刀切

中山在小榄组的讨论中,小榄镇党委书记彭志辉专门对 政经分离、政社分离 发表了自己的意见,他认为在推行的过程中,必须根据实际情况来实施,不能简单地 一刀切 。

彭志辉说,中山有众多行政村和社区,而且各条行政村和社区的具体情况都不一样,如果硬要推开,会有很多问题出现。 比如像我们小榄,如果要硬把经济和行政分开,那么这些村的村委都会成为空壳。

民众代表吴钧海:

应先在经济发达村推行

民众镇长吴钧海在昨日接受采访时也表达了对 政经分离 的看法。他认为, 政经分离 应该会先在经济发达镇区推行,而民众镇目前仍未有推行 政经分离 的基础。吴钧海说,他认为 政经分离 的一个主要目的是为了让村集体经济更加能适应目前的市场经济环境。

他同时还表示,民众作为一个农业大镇,目前绝大多数村经济都是以农业土地发包为主,市场行为也比较简单,实行政经分离暂时没有必要。

农业局:

制定政策的确有些难

了解到,目前关于 政经分离 的相关政策正由市农业局统筹制定。农业局办公室有关负责人介绍,具体的政策仍在制定之中: 具体选取那些村、选择什么方式,相关业务科室都在考虑之中。

市农业局一位负责人介绍,为了制定相关办法,农业局之前曾经到南海、顺德进行考察调研,学习经验,对于几位镇区领导反映的问题,他也表示认同。他同时透露,试点未必一定会选择经济发达的行政村。

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